盘活用好农村闲置资本资产。依法盘活用好闲置地盘和衡宇，有序推进农村集体运营性扶植用地入市，付与农人愈加充实的财富权益，创制前提多渠道添加农人财富性收入。
近两年，我国每年因各类天然灾祸农做物受灾面积高达1000多万公顷。“要把农业防灾减灾系统扶植摆正在愈加凸起，加强灾祸监测预告预警，强化农田水利扶植，健全救灾机具设置装备摆设和应急安排机制，提高应对极端气候的能力，确保抗灾夺丰收。”韩文秀说。
“农业的出正在现代化，农业现代化的环节正在科技前进和立异。”祝卫东暗示，地方一号文件环绕农业科技立异、成长农业新质出产力，次要从三个方面进行了摆设。
帮扶政策上要连结总体不变。正在财务投入、金融支撑、资本要素设置装备摆设等方面，不搞急转弯、急刹车，连结地方财务常态化帮扶资金规模以及省市两级投入资金规模不变。继续实行五级抓、工具部协做等行之无效的体系体例机制和做法，健全常态化帮扶政策系统。
地方一号文件着眼于守牢国度粮食平安底线，强调要产量产能、出产生态、减产增收三个一路抓，对提拔农业分析出产能力和质量效益做出了摆设。
“确保国度粮食安满是‘三农’工做的底线使命。”韩文秀说，“粮食平安这根弦必需一直绷紧，不克不及由于现正在粮食丰收了、产量上去了，就掉以轻心、松弛，必需把牢粮食平安的自动权。”！
2025年，“三农”工做稳中有进、稳中向好，农业分析出产能力迈上新台阶。粮食产量持续两年不变正在1。4万亿斤以上，2025年产量达到1。43万亿斤，总产和单产均创汗青新高。
“地方一号文件立脚当前和着眼久远相连系，既凸起年度性，摆设2026年必需完成的使命，又明白‘十五五’甚至更长一个期间的计谋性、标的目的性要求。方针导向和问题导向相连系，环绕处理农人群众急难愁盼，集成推出了务实管用、有含金量的政策行动，出力办妥一批平易近生实事。”韩文秀暗示。
不变农人务农种粮收益。用好最低收购价、方针价钱等政策东西，统筹做好市场化收购和政策性收储，推进粮食等主要农产物价钱连结正在合理程度。不变实施耕地地力补助、玉米大豆出产者补助和稻谷补助政策，实施好农机购买取使用补助政策。强化稻谷、小麦、玉米、大豆安全保障，支撑成长处所特色农产物安全。
“巩固拓展脱贫攻坚是一项持久使命，必需继续压紧压实工做义务，把常态化帮扶纳入村落复兴计谋统筹实施，持之以恒抓好工做落实，确保长久守住不发生规模性返贫致贫底线。”韩文秀暗示，沉点要把握好四个方面。
“添加农人收入一直是‘三农’工做的核心使命。”祝卫东说，“当前部门农产物价钱较为低迷，农人工稳岗就业压力增大，农人增收形势不容乐不雅。地方一号文件针对这一新形势，把推进农人增收摆正在主要，提出了一揽子增收办法。”。
地方一号文件提出勤奋把农业建成现代化大财产，表现了对农业成长纪律的科学把握，为此后一个期间推进现代农业扶植供给了标的目的。
推进农人工稳岗就业。工资性收入占农人收入的大头，要统筹做好外出务工办事保障和返乡就业创业搀扶。要落实农人工稳岗就业支撑政策，支撑沉点行业企业不变和拓展农人工就业岗亭，同时实施大规模职业技术培训，推进培训项目取岗亭需求精准婚配。
拓展使用场景。我国已成为农用无人机保有量第一大国，全球约有50万台农用无人机，我国就跨越了30万台。人工智能正在农业育种、现代种养等范畴落地使用，从靠经验种地，到靠数据运营、靠算法增效，加速赋能农业数智化转型。要推进人工智能取农业成长相连系，拓展无人机、物联网、机械人等使用场景，让更多新质出产力成为现代农业成长的“新引擎”。
韩文秀暗示，要紧抓粮食出产，持续稳面积、提单产，推进良田良种良机良法集成增效，推进粮油做物大面积提单产，确保粮食产量不变正在1。4万亿斤摆布。要鞭策产能提拔，加力实施新一轮粮食产能提拔步履，全方位夯实粮食出产的根底，耕地红线，严酷耕地占补均衡办理，分区分类推进高尺度农田扶植，提拔农业科技立异效能。
2月3日，本年地方一号文件公开辟布，为做好“三农”工做供给步履。2月4日，国务院旧事办举行旧事发布会，地方财经委员会办公室分担日常工做的副从任、地方农村工做带领小组办公室从任韩文秀，地方财经委员会办公室副从任、地方农村工做带领小组办公室副从任祝卫东引见相关环境。
祝卫东暗示，农业不纯真是种地打粮，要践行大农业不雅、大食物不雅，正在好生态前提下，向丛林、草原、江河湖海要食物，向动物动物微生物要热量、要卵白，鞭策建立多元化食物供给系统。农业不只要注产这一头，还要沉视产后开辟，推进农产物多样化开辟、多条理操纵、多环节增值，让农人更多分享财产增值收益，提高农业质量效益。
推进。要需求导向、使用导向，环绕财产急需、农人急盼，加速鞭策农业科技熟化，处理农人出产运营中碰到的现实问题。要推进下层农技推广系统和扶植，阐扬好科技特派员、科技小院等感化，打通农业科技进村入户“最初一公里”。
帮扶区域上沉视分层分类。把村落复兴沉点帮扶县做为欠发财地域的帮扶单位，别离确定160个国度村落复兴沉点帮扶县和一批省级村落复兴沉点帮扶县，继续从财务、金融、地盘、人才等方面赐与集中支撑。
“农业的寄义跟着时代成长正在变，多种功能愈加彰显，财产鸿沟不竭拓展。科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业成长成为新趋向，农村一二三财产融合不竭催生新财产新业态。不是指出产运营规模越大越好，而是强调农业内涵要更丰硕、财产系统要更完整、产物附加值要更高。”祝卫东说。
成长强大县域富平易近财产。支撑各地依托当地特色资本，成长各具特色的县域经济，鞭策兴业、强县、富平易近一体成长。要强化财产项目统筹规划，防止陷入同质化、内卷式合作。要强化融合。财产融合付与村落财产成长新空间，要丰硕财产形态，延长财产链、拓展价值链。
帮扶对象上实步履态办理。防止返贫致贫监测帮扶笼盖全体农村生齿，只需有风险就能够纳测帮扶。要合理确定防止返贫致贫对象认定的尺度，结实做好村落两级常态化监测，健全精准识别和快速响应机制，确保早发觉、早干涉、早帮扶。风险消弭之后，实步履态退出，不固份标签。
帮扶体例上要凸起精准高效。强化开辟式帮扶，鞭策帮扶政策协同集成，出力加强内活泼力，防止“洪流漫灌”和一味“等靠要”，避免呈现政策“悬崖效应”。财产帮扶沉点是要优化帮扶的体例，加强对财产的统筹规划和持久培育。就业帮扶要进一步强化有组织的劳务输出，用好就业帮扶车间、村落公益性岗亭等就业渠道，出力不变就业规模。
“农业不只仅出产农产物，还有主要的生态涵养功能，令人神驰的休闲参不雅功能，独具魅力的文化体验功能。当前，村落旅逛、休闲农业等新财产新业态兴旺成长。要适乡居平易近消费需求变化，推进村落旅逛提档升级，成长‘小而美’文旅业态，推进村落经济繁荣成长。”祝卫东说。