新华财经2月4日电（记者王小璐）“十五五”开局之年，“三农”工做若何发力？2026年地方一号文件给出清晰谜底。地方一号文件稳中求进工做总基调，正在连结“三农”工做结构总体不变的根本上，针对新形势新要求，明白了本年“三农”范畴的严沉使命和沉点工做，次要内容能够归纳综合为“四项沉点使命、两大支持保障”。地方财办分担日常工做的副从任、地方农办从任韩文秀4日正在国新办旧事发布会上暗示，本年地方一号文件以推进村落全面复兴为总抓手，以进修使用“万万工程”经验为引领，对当前及此后一个期间的“三农”工做做出系统摆设。立脚当前和着眼久远相连系，既凸起年度性，摆设2026年必需完成的使命，又明白“十五五”甚至更长一个期间的计谋性、标的目的性要求。方针导向和问题导向相连系，环绕处理农人群众急难愁盼，集成推出了务实管用、有含金量的政策行动，出力办妥一批平易近生实事。韩文秀指出，本年地方一号文件次要内容能够归纳综合为“四项沉点使命、两大支持保障”。“四项沉点使命”就是提拔农业分析出产能力和质量效益、实施常态化精准帮扶、积极推进农人不变增收、因地制宜推进宜居宜业和美村落扶植。“两大支持保障”就是强化体系体例机制立异、加强党对“三农”工做的全面带领。正在提拔农业分析出产能力和质量效益方面，本年地方一号文件从不变成长粮油出产、推进“菜篮子”财产提质增效、加强耕地和质量提拔、提拔农业科技立异效能、强化农业防灾减灾系统扶植及推进农产物商业和出产相协调六个方面做出要求。韩文秀强调，粮食安满是“国之大者”，当前我国粮食平安形势可归纳综合为“总体有保障、产需紧均衡、义务不放松”。他指出，强调要产量产能、出产生态、减产增收三个一路抓，对提拔农业分析出产能力和质量效益做出摆设。一是要紧抓粮食出产，一方面持续稳面积、提单产，另一方面要沉视优布局、提质量；二是鞭策产能提拔，要向耕地要产能、向科技要产能；三是强化防灾减灾，要把农业防灾减灾系统扶植摆正在愈加凸起的。“添加农人收入一直是‘三农’工做的核心使命。”地方财办副从任、地方农办副从任祝卫东正在国新办旧事发布会上暗示，本年地方一号文件把推进农人增收摆正在主要，提出一揽子增收办法，打出一套政策“组合拳”。正在和调动农人务农种粮积极性方面，祝卫东指出，沉点是统筹用好价钱、补助、安全等政策，健全种粮农人收益保障机制，防止谷贱伤农。价钱方面，用好最低收购价、方针价钱等政策东西，统筹做好市场化收购和政策性收储，推进粮食等主要价钱连结正在合理程度。补助方面，不变实施耕地地力补助、玉米大豆出产者补助和稻谷补助政策，实施好农机购买取使用补助政策，激励处所开展粮油种植专项贷款贴息试点，给农人实金白银的支撑。方面，强化稻谷、小麦、玉米、大豆保障，支撑成长处所特色安全，提高安全理赔效率，无效防备天然风险和市场风险，给农人种粮系上“平安带”。值得一提的是，本年地方一号文件还提出，推进农产物商业和出产相协调。推进农产物进口多元化。培育具有国际合作力的农业企业。支撑扩大劣势特色农产物出口。依法峻厉冲击农产物私运。韩文秀暗示，推进农产物商业和出产相协调，目标就是要统筹用好国内国际两个市场、两种资本，推进农产物商业健康可持续成长，实现商业和出产之间的良性轮回。一方面，要继续练好“内功”，不变成长国内农业出产，提拔农业的质量效益和合作力，正在保障国内供给的同时，更好满脚国际市场的需求。另一方面，我国将积极扩大高程度对外，包罗农业对外，深度参取国际农产物商业，扩大国内紧缺农产物进口。此外，也要把握好农产物进口的节拍和力度，保障国度粮食平安，国内财产和市场的平稳健康成长。格林大华期货副总司理王骏暗示，此举有益于破解农产物商业取出产跟尾不脚的问题，构成“产贸互促”款式，通过进口多元化建立自从可控的农产物供给系统，建牢国度粮食平安底线。此外，通过培育具有国际合作力的农业企业，鞭策农业财产化、品牌化成长，加快构成“出产-加工-商业”一体化财产链，提拔行业全体效益。依法峻厉冲击农产物私运，有帮于运营从体权益，推进农产物市场公允合作。记者留意到，正在和调动农人务农种粮积极性方面，本年地方一号文件正在提到强化价钱、补助、安全等政策支撑和协同，健全种粮农人收益保障机制之外，还提出加强农产物期货市场扶植。中国农业科学院畜牧兽医研究所研究员朱增怯暗示，一系列金融东西“组合拳”可以或许为农业财产建立多条理的风险防护网。价钱、补助、安全的协同形成了从政策托底到市场运做的完整链条，而期货市场则为农产物价钱波动供给了市场化的对冲东西。王骏认为，此举有帮于建立“价钱+补助+安全+期货”的多元支撑系统，实现政策取市场东西互补。他出格指出，“加强农产物期货市场扶植”进一步确认了期货市场正在办事“三农”中的计谋地位，有益于保障农人收益，通过价钱发觉和“安全+期货”等模式为农人供给风险办理东西；鞭策财产尺度化升级，指导财产链向尺度化、规模化成长，并帮帮企业套期保值不变运营；立异村落复兴投融资，通过仓单质押融资、“订单+期货”等模式毗连小农户取大市场，推进农业运营系统现代化。