1月14日，市场监管总局发布《特殊医学用处全养分配方食物注册指南》，显著优化注册审评流程；2月12日，为相关产物的研发取注册供给清晰径；5月26日，市场监管总局发布《特定全养分配方食物临床试验手艺指点准绳 肝病》《特定全养分配方食物临床试验手艺指点准绳 胃肠道接收妨碍》，为肝病、胃肠道接收妨碍特定全养分配方食物的临床试验设想、实施、评价供给明白指点；7月24日，市场监管总局发布《特殊医学用处流质配方食物注册指南》《特殊医学用处增稠组件配方食物注册指南》，简化已有特医食物出产企业的注册要求；上半年，正在稀有病类特医食物“绿色通道”（可申请优先审评审批）的政策支撑下，圣桐特医两款稀有病特医食物快速获批、投产并上市，填补了国产稀有病特医食物空白，激发了国内特医食物企业的研发积极性。
热点七：特医食物注册审评优化，两类特定全养分配方食物临床试验手艺指点准绳发布，国产稀有病特医食物快速落地？。
9月12日，常务委员会发布点窜《中华人平易近国食物平安法》的决定，自2025年12月1日起施行。修订内容涉及：正在第八十一条、第八十二条、第一百二十四条中的“婴长儿配方乳粉”后添加“婴长儿配方液态乳”。此次修法虽篇幅精辟，但意义严沉，为婴长儿配方液态乳的规范成长和严酷监管确保了监管系统的完整性取前瞻性，展示了立法顺应财产成长需求的及时性取矫捷性。
3月26日，地方办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步强化食物平安全链条监管的看法》，系统摆设笼盖从农田到餐桌全链条的协同监管机制。看法对完美特殊食物注册许可轨制做出摆设，提出省级以上市场监管部分依职责严酷开展特殊食物注册、出产许可审查，对合适前提的沉点品种实施优先审评审批。市场监管总局和国度卫生健康委要加强协做，开展特殊食物手艺联动、专家联审；统筹完美食物健康声称和保健食物功能声称相关工做。对于跨境电商零售进口食物的平安风险，看法要求商务部要会同海关总署、市场监管总局成立跨境电商零售进口食物负面清单，将明令暂停进口的疫区食物以及因呈现严沉质量平安风险启动应急措置的食物等列入负面清单并及时调整。
3月，市场监管总局制定出台《食物标识监视办理法子》，取新修订的《食物平安国度尺度 预包拆食物标签公例》（GB 7718—2025）同步实施。《标识法子》，特殊食物的标签、仿单内容该当取注册或者存案的标签、仿单分歧；特殊医学用处配方食物标记、注册号、净含量（规格）、合用人群以及“请正在大夫或者临床养分师指点下利用”该当集中正在最小发卖单位标签的统一区域展现；发卖特殊食物的，该当设立专区或者专柜，并别离具体说明保健食物、特殊医学用处配方食物或者婴长儿配方食物发卖。《标识法子》同一并更新了食物标识办理法则，出格对特殊食物的标签仿单、发卖专区设置等做出明白。
头部乳企自动践行社会义务，飞鹤、伊利、君乐宝推出总额达数十亿元的生育补助打算，响应国度生齿成长计谋，切实减轻家庭生育养育承担，为行业树立了社会义务示范标杆。产学研深度融合催生多项手艺冲破：飞白发布“乳卵白鲜萃提取科技”，凭仗领先卵白深加工手艺实现活性乳卵白精准提取取功能激活，强化婴配食物焦点原料合作力；安利纽崔莱结合中国疾控核心慢病核心等机构推出“代谢健康指数”立异健康办理大数据平台，通过可量化的健康评估，鞭策消费者对健康问题的自动认知、自动评估、自动干涉；百合资份推出“动物胶体生物互溶手艺”，通过推进动物胶体动态融合优化果冻质地取风味，为保健食物剂型立异供给手艺支持；完满公司结合新加坡国立大学健康长命核心倡议《中国人群抗衰老养分指南》项目，深化产学研协同，鞭策抗衰根本研究取财产使用跟尾，成功研发具有自从学问产权的靶向抗衰原料；蒙牛乳业自从研发的乳糖-N-新四糖（LNnT）获批，实现特殊食物环节配料国产化严沉逾越，降低行业对外依赖风险；君乐宝益生菌范畴研究登上《Nature》，珍奥集团核苷酸抗衰白叟体试验表态《Advanced Science》，别离彰显我国益生菌取抗衰食物范畴的科研硬实力，提拔国产相关产物国际话语权；英氏控股集团取湖南省农科院共建“婴长儿辅食取养分财产成长研究院”并礼聘单杨院士任首席科学家，汇聚顶尖资本赋能细分范畴高质量成长；澳优锚定科技引领计谋，取江南大学告竣计谋合做，以“根本研究+使用开辟+财产”为从线完美立异链条。本钱市场对接持续提速，深耕炊事养分弥补行业20余年的技源集团成功登岸上海证券买卖所从板，为特殊食物企业本钱化成长树立典型，为行业注入持久成长动能。
9月，市场监管总局、国度卫生健康委、国度西医药办理局结合发布《关于开展国产复方配伍保健食物存案办理试点工做的通知》，将对已核准利用的平安风险低、利用频次高、手艺要求成熟的食药物质和可用于保健食物的原料，这一既践行“双轨制”，大幅降低企业合规成本，又能激发西医药“治未病”范畴的立异活力，加速鞭策具有中国特色的保健食物落地，为行业高质量成长注入保守文化动能。
2025年，我国特殊食物行业稳健前行，呈现出监管科学化、财产现代化、市场国际化的成长新图景。新华网结合中国养分保健食物协会推出《2025年中国特殊食物行业十大热点》，梳理我国特殊食物行业正在过去一年推进高质量成长中的亮点成绩取最新趋向。
2025年，国度卫生健康委分两批布82项食物平安国度尺度和11项尺度点窜单，笼盖预包拆食物通用标签养分规范（《预包拆食物标签公例》（GB 7718-2025））、《预包拆食物养分标签公例》（GB 28050-2025））及婴长儿辅帮食物（《婴长儿谷类辅帮食物（GB 10769-2025）、《婴长儿罐拆辅帮食物》（GB 10770-2025））、特殊医学用处配方食物（《特殊医学用处配方食物公例》（GB 29922-2025）、《肿瘤全养分配方食物》（GB 31662-2025））、保健食物（《食物平安国度尺度 保健食物优良出产规范》（GB 17405-2025））等特殊食物范畴，通过度修订建立起更完美的食物平安手艺保障系统。此次修订既细化了特殊食物品类取手艺目标，又强化了出产取质量办理，还提拔了尺度的科学性取适配性。这一系列尺度制修订，既践行了“尺度先行”，为特殊食物财产立异供给了适配的手艺根据，又抬高了行业准入门槛，指导企业对标国际先辈程度，鞭策财产从“制制”向“智制”转型，实现了高程度食物平安取财产高质量成长的协同并进。
4月7日，商务部、国度卫生健康委等12部分结合印发《推进健康消费专项步履方案》，提出提拔健康饮食消费程度、优化特殊食物市场供给、丰硕健身活动消费场景、鼎力成长体育旅逛财产、加强银发市场办事能力、强大新型健康办事业态、指导健康财产多元成长、强化药店健康推进功能、组织健康消费推进勾当、宣传推广健康学问等十个沉点使命。正在优化特殊食物市场供给方面，提出深化特殊食物注册存案轨制，完美保健食物事前审评和过后评价机制，通顺保健食物新功能及产物审查注册，出力成长特殊医学用处配方食物。11月26日，工业和消息化部等多部分印发《关于加强消费品供需适配性进一步推进消费的实施方案》，提出鞭策健康产物立异成长，具体包罗支撑企业加强保健食物、特殊医学用处配方食物等特殊炊事食物研发等。12月，地方经济工做会议确定2026年经济工做要抓好的八个方面沉点使命，“内需从导，扶植强大国内市场”排正在首位；商务部、中国人平易近银行、金融监管总局结合印发《关于加强商务和金融协同 更鼎力度提振消费的通知》，提到积极摸索金融支撑健康消费等消费新业态新模式的无效行动。上述政策的出台，从国度促消费、扩内需的计谋高度，必定了特殊食物财产的主要地位，为行业立异成长注入强劲的政策决心。
11月，市场监管总局成功鞭策表现中华优良保守文化的特色优良保健食物纳入扩大港口出境免税店、港口进境免税店和市内免税店的运营品类，拓展保健食物发卖渠道，鞭策保健食物行业高质量成长。市场监管总局将指点各相关省区市市场监管部分鞭策相关政策尽快落地收效，持续加强保健食物质量平安监管，督促企业落本色量平安从体义务，全力保障保健食物质量平安，鞭策保健食物行业实现高质量成长和高程度平安良性互动。这一冲破性政策不只为优良保健食物供给了全新的发卖渠道，更是其做为“中国健康手刺”世界的主要一步。
焦点提醒：2025年，我国特殊食物行业稳健前行，呈现出监管科学化、财产现代化、市场国际化的成长新图景。新华网结合中国养分保健食物协会推出《2025年中国特殊食物行业十大热点》，梳理我国特殊食物行业正在过去一年推进高质量成长中的亮点成绩取最新趋向。……（世界食物网-）。